今年3月17日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就跨境電商零售進(jìn)口過渡期后監(jiān)管總體安排發(fā)表談話。談話指出,我國(guó)跨境電商零售進(jìn)口過渡期政策到期后,將于2018年1月1日起采取新的監(jiān)管模式。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),現(xiàn)階段,保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定,對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。

　　雖然幾經(jīng)變更,但不難看出,政府及相關(guān)行業(yè)人士都在不斷完善制度、政策。毫無疑問,在經(jīng)歷了政策不穩(wěn)定的時(shí)期之后,跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)終究會(huì)回歸電商的競(jìng)爭(zhēng)因素本身�？缇畴娚痰陌l(fā)展將步入一個(gè)新時(shí)代。

　　在全球電子商務(wù)日漸成熟的趨勢(shì)下,跨境電商作為依附于互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易新形式,呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?013年10月7日,“跨境通”在上海自貿(mào)區(qū)完成功能測(cè)試,年底通過海關(guān)總署的驗(yàn)收正式上線運(yùn)行,從而開辟了中國(guó)跨境電商元年。

　　中國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,一方面,中國(guó)跨境電商連續(xù)保持著20%~30%的增長(zhǎng);另一方面,跨境電商在進(jìn)出口總額中所占份額上升,2015年中國(guó)進(jìn)出口總額約25萬億,跨境電商約占20%(5萬億),2016年中國(guó)跨境電商進(jìn)出口貿(mào)易額將達(dá)6.5萬億元,預(yù)計(jì)2017年跨境電商市場(chǎng)規(guī)�？蛇_(dá)9萬億元,市場(chǎng)滲透率進(jìn)一步上升,中國(guó)跨境電商出口區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“成熟市場(chǎng) 發(fā)展市場(chǎng)”的格局。

　　蓬勃發(fā)展的跨境電商具有很強(qiáng)的市場(chǎng)和社會(huì)滲透力,監(jiān)管既要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律,又要充分保障貿(mào)易安全,同時(shí)推動(dòng)對(duì)外開放的機(jī)制創(chuàng)新。

　　這次新政的落地表明,我國(guó)政府在對(duì)跨境電商零售進(jìn)口進(jìn)行監(jiān)管的過程中越來越顯示出智慧,既給予跨境電商這個(gè)新型業(yè)態(tài)一個(gè)發(fā)展試錯(cuò)的空間,又通過加深實(shí)踐,探索出更多切實(shí)可行的管理經(jīng)驗(yàn),在保護(hù)了行業(yè)發(fā)展的同時(shí),也完善了管理。

　　中國(guó)電子商務(wù)研究中心特約評(píng)論員、通拓科技集團(tuán)合伙人李鵬博說,跨境電商零售進(jìn)口是介于貨物一般貿(mào)易進(jìn)口和個(gè)人物品行郵入境之間的一種形式。這次商務(wù)部的談話表明,跨境電商零售進(jìn)口已經(jīng)確定是“個(gè)人物品”。顯然,個(gè)人物品的監(jiān)管要比一般貿(mào)易要松很多。從這個(gè)角度來看,新政“松了”。但商務(wù)部的表述是“暫按個(gè)人物品監(jiān)管”,后續(xù)會(huì)要根據(jù)實(shí)際情況來調(diào)整。例如,如果跨境電商零售進(jìn)口的量太大了,肯定就得調(diào)整�？梢�,政府的政策,留足了回旋空間。

　　對(duì)于未來,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)研究院研究員趙萍建議,政府相關(guān)部門應(yīng)該加緊和電商平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接,進(jìn)行信息共享,從大數(shù)據(jù)層面進(jìn)行用戶跨境購(gòu)買的監(jiān)管,從而更加細(xì)致具體地將稅收新政落地。

　　“稅收新政中對(duì)個(gè)人消費(fèi)年度限額和單次限額政策,必須通過大數(shù)據(jù)的形式才能夠監(jiān)測(cè)到,政府部門必須和電商平臺(tái)做好系列對(duì)接工作,在保障企業(yè)商業(yè)秘密的前提下,確定對(duì)接部門、對(duì)接細(xì)則,而企業(yè)則應(yīng)該積極與政府相關(guān)部門溝通,做好接入大數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備�！壁w萍說,“企業(yè)交易數(shù)據(jù)需要接入政府管理系統(tǒng),這在傳統(tǒng)行業(yè)是從來沒有過的經(jīng)歷,企業(yè)更多考量到商業(yè)秘密,如何做好企業(yè)的溝通工作,政府還需要下更多的功夫�！�