4月以來,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋,中央黨的群眾路線教育實踐活動第十二巡回督導(dǎo)組組長邢元敏一行與國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平,相繼赴中國(上海)自貿(mào)試驗區(qū)(以下簡稱自貿(mào)區(qū))調(diào)研考察。支樹平在考察時指出,要“種好改革創(chuàng)新的試驗田”,做到蹄疾而步穩(wěn)。
4月以來,經(jīng)過不斷跟蹤、提煉、評估,上海檢驗檢疫局連續(xù)出臺6項創(chuàng)新制度,計劃經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準后,在全國復(fù)制與推廣。與此同時,5月14日,該局在新聞通氣會上通報,將在自貿(mào)區(qū)內(nèi)正式籌建全國首個國家級進出口工業(yè)產(chǎn)品風險信息監(jiān)測分中心,重點聚焦高風險產(chǎn)品和高不合格檢驗項目。縱觀種種新政,始終貫穿著“風險可控、國際接軌、可復(fù)制、可推廣”等關(guān)鍵因素,聚焦“政府職能轉(zhuǎn)型升級”,自貿(mào)區(qū)改革效應(yīng)已然凸顯。
改革,絕非易事。而在改與革、取與舍之間彰顯出的勇氣和決心,才是淬煉質(zhì)檢、催生質(zhì)檢改革創(chuàng)新的源頭活水。
關(guān)注“用戶體驗”
4月,汪洋副總理到自貿(mào)區(qū)調(diào)研時,來到檢驗檢疫窗口。工作人員介紹,為讓大家更便捷地了解各項政策信息,他們專門開設(shè)了微信公眾號,只要“掃一掃”就能隨時在線問答、了解政策!拔矣形⑿牛厝ゾ退阉饕幌!蓖粞蟾笨偫砘卮鸬檬炙臁
在微信中鍵入“自貿(mào)區(qū)”搜索,跳出的第一條就是“自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫政策解讀”。這背后,以上海局技術(shù)骨干為支撐的公共微信號,短短數(shù)月已成為區(qū)內(nèi)最受企業(yè)歡迎的政府服務(wù)類媒體,“粉絲”已近2000人。
新技術(shù)、新方法是手段,更重要的是意識。自貿(mào)區(qū)成立之初,上海局曾推出23項新政,半年內(nèi)一一落實,“在用戶體驗好的標準下,20多條新政的表現(xiàn),既有意料之中,也有意外。”自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)籌建辦事處(以下簡稱自籌辦)負責人說。
意料之中的,如推出的新政之一——“采信第三方”,改變原有進出口貨物法定檢驗工作只能由檢驗檢疫部門進行的方式,對于特定的進出口商品,逐步實行憑國家認可第三方機構(gòu)的檢測結(jié)果驗證放行的做法。這樣一來,企業(yè)可按自己需求選擇檢測機構(gòu),效率陡增、成本陡降。新制度實施一個半月內(nèi),僅進口機動車已有5.98萬輛享受便利,涉及金額25.5億美元,直接為進口企業(yè)節(jié)約物流成本102.2萬美元。
意料之外的,有全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。政策起初為幫助企業(yè)降低門檻,希望能鼓勵少數(shù)專業(yè)維修企業(yè)參與國際競爭。未想,政策推出后,新企業(yè)猛增200多家,物流公司、保險公司也紛紛加入,希望延長產(chǎn)業(yè)鏈、增強核心競爭力。檢驗檢疫部門迅速跟進,完善落地細則,這一新政自然成為“頭六條”之一。
踩準“兩個落點”
近日,2014年佳士得春拍預(yù)展來到申城。其中,有一幅畫,價格未必最高,卻堪稱國內(nèi)“第一”,這就是達明赫斯特的藝術(shù)品畫作《魔鬼》。
達明赫斯特是現(xiàn)代著名藝術(shù)家,作品常采用部分動物的尸體,表達對生命的敬畏,這幅《魔鬼》就是他著名蝴蝶系列中的一幅,作品中運用了不少蝴蝶的翅膀。
佳士