相對而言，內(nèi)地棉花市場將呈現(xiàn)出更加復雜的局面。

        南疆地區(qū)部分棉花企業(yè)近日反饋，已接到關于目標價格信息采集等相關培訓的通知。分析人士指出，新棉上市臨近，結合8月底國儲棉將停止投放的情況，相關培訓通知或預示著下周2014年新疆棉花直補細則將發(fā)布。內(nèi)地棉花相關政策或也將于近期公布。卓創(chuàng)棉花分析師認為，新疆棉花按照面積和產(chǎn)量相結合進行補貼的可能性較大。

        疆棉直補細則將明確

        今年中央一號文件提出，今年將正式啟動東北和內(nèi)蒙古大豆、新疆棉花目標價格補貼試點。今年4月，國家發(fā)改委、財政部、農(nóng)業(yè)部三方面聯(lián)合下發(fā)通知，明確試點地區(qū)今年棉花目標找訂單價格為每噸19800元。不過，盡管目標價格已經(jīng)制定，但實施細則尚未公布。

        新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)改委近期下發(fā)的《兵團棉花目標價格改革試點方案》(征求意見稿)提出，按照國家棉花價格標準，按照“價補分離”原則，以市場為導向，依照目標價每噸19800元的差價進行補貼，兵團將逐級兌付補貼款到植棉戶手中。

        征求意見稿提出了六項具體措施：一是嚴格對面積、產(chǎn)量統(tǒng)計、公示；二是規(guī)定兵團植棉者種植的棉花必須交兵團軋花廠才能獲得補貼；三是明確兵團皮棉產(chǎn)量測算、核定、報送責任和程序；四是規(guī)范種植戶憑軋花廠出具的籽棉收購結算票據(jù)向團場申請發(fā)放補貼，團場按找訂單照種植者實際交售的籽棉量進行補貼資金兌付；五是制定棉花目標價格補貼加工企業(yè)加工資格認定標準、流程和退出機制；六是進一步發(fā)揮兵師棉麻公司營銷網(wǎng)絡體系作用，加大營銷力度。

        內(nèi)地棉市局面更復雜

        近期鄭棉CF1501合約在14000-15000元/噸波動，市場對下一年度的棉價區(qū)間已基本達成共識。目前內(nèi)地主要棉產(chǎn)區(qū)棉花長勢良好，黃河棉區(qū)、山東、河北棉區(qū)采摘時間有望提前3-5天。

        不過，由于政策遲遲不明確，加之今年是重回無收儲時代的第一年，棉花市場各主體觀望情緒濃厚，棉企普遍按兵不動，至今沒有明確的入市意愿，內(nèi)地籽棉交售啟動時間或將找訂單有所推遲。

        據(jù)卓創(chuàng)資訊監(jiān)測，內(nèi)地67%的棉企計劃在9月中旬后甚至10月份入市，且63%棉企認為開秤價在3.0-3.5元/斤。山東省德州市棉花協(xié)會相關工作人員分析認為，今年9月份新棉上市后，如果籽棉價格低于4元/斤，棉農(nóng)會嚴重惜售，同時會造成棉花種植面積大幅下滑。

        分析人士指出，如果內(nèi)地棉花收購完全面向市場，目前的價格將會造成棉農(nóng)惜售，在國儲棉停止投放期間，市場棉花供應或會出現(xiàn)一定波動。

        中國棉花協(xié)會副秘書長王建紅此前曾透露，國家決定對新疆以外地區(qū)棉花種植業(yè)進行一定補貼。隨著內(nèi)地棉花補貼相關政策的出臺，預計市場后期走勢或將找訂單明朗。