國家發(fā)改委新近發(fā)布的《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》，與征求意見稿相比，刪除了煤制烯烴、煤制甲醇等現(xiàn)代煤化工項目。這表明國家對現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策思路有所調(diào)整，煤化工以往隱現(xiàn)的“鼓勵產(chǎn)業(yè)”光環(huán)褪去。在國家對待煤化工發(fā)展趨于謹慎之時，此前已經(jīng)展開建設(shè)的煤化工示范項目怎么辦？已拿到“路條”的煤化工項目又怎么辦？

        筆者以為，已建成的煤化工示范項目不僅要接著搞，而且還要集中精力搞好�！赌夸洝分�所以刪除煤化工，原因之一也就是正在開展的煤化工示范項目教訓太多，建設(shè)不夠理想，引起了各方面的憂慮。因此，建議政府從國家層面加強對已建示范項目的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大扶持力度，發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，集中力量開展技術(shù)攻關(guān)。只有把現(xiàn)有示范項目建設(shè)好，真正出成果、有實效，才能重塑現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)的形象，重振各方發(fā)展現(xiàn)代煤化工的信心。據(jù)筆者了解，此前經(jīng)政府核準已建成投產(chǎn)和在建的現(xiàn)代煤化工項目已有十多個，投資金額高達數(shù)千億元。這些項目中只有少數(shù)實現(xiàn)了連續(xù)穩(wěn)定運行，大部分項目由于技術(shù)、環(huán)保及其他多方面的原因，或運行狀態(tài)極不穩(wěn)定，或建設(shè)過程狀況百出。這其中的主要問題，一是“氣頭”等關(guān)鍵技術(shù)極不成熟；二是廢水處理環(huán)節(jié)不過硬、沒過關(guān)；三是各項目建設(shè)各自為戰(zhàn)，沒有形成信息資源的共享。

        為此，建議國家開展對已建煤化工示范項目的經(jīng)驗總結(jié)。我國自2005年起開展現(xiàn)代煤化工示范至今，已有近10年的歷史，建成的煤化工示范項目也有多個。但這些示范項目在建設(shè)過程中有什么樣的經(jīng)驗和教訓、還存在哪些不足，至今沒有從國家層面加以全面總結(jié)和評估，也沒有在業(yè)內(nèi)實現(xiàn)信息資源的共享。比如一些示范項目在設(shè)計環(huán)節(jié)就出現(xiàn)的問題，正在一個接一個地被其他項目所“復(fù)制”和“遺傳”，付出的無謂代價十分驚人。因此，建議由國家出面組織權(quán)威專家學者，集中對現(xiàn)有煤化工項目的經(jīng)驗和教訓進行一次全面的梳理和總結(jié)，讓示范項目真正起到“示范”的作用，讓后來者少走彎路。

        而對于已核準但尚未上馬的煤化工項目，建議暫緩建設(shè)。近兩年，一大批現(xiàn)代煤化工項目獲得了“路條”，現(xiàn)今有的處于觀望狀態(tài)，有的正在開展前期準備工作，有的已悄然動工。鑒于煤化工項目的高風險性和對西部地區(qū)水資源及生態(tài)環(huán)境的重大影響，建議國家一律暫緩這些項目的繼續(xù)推進，待現(xiàn)有示范項目技術(shù)、環(huán)保等瓶頸問題真正取得突破并形成成熟經(jīng)驗后再行考慮。并建議地方政府從近期西部地區(qū)屢屢發(fā)生的重大環(huán)保事件中汲取教訓，謹慎對待煤化工項目的“落戶”。同時，也希望拿到“路條”的企業(yè)多聽聽各方聲音，多做做項目的“不可行性”分析，多看看已建和在建項目的實際情況，切勿盲目跟風冒進。