10月1日起，《廣東省關于食品藥品違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”管理規(guī)定（試行）》將正式實施，今后凡發(fā)生過停產停業(yè)整頓、吊銷許可證件、吊銷撤銷產品批準證明文件的生產企業(yè)，發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告情節(jié)嚴重的企業(yè)等，均會被納入“黑名單”，消費者選購上述企業(yè)商品時，可先上省、市、縣各級食藥監(jiān)局官網查看、比對。

        29日，筆者從廣東食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，食品藥品監(jiān)督管理部門將對納入“黑名單”的生產經營者記入重點監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗頻次等措施，實施重點監(jiān)管。據透露，下一步省食藥監(jiān)部門還將研究制定曝光臺制度，被曝光者有可能會被驅逐出行業(yè)。

        焦點一

        哪些企業(yè)會被納入黑名單？

        據省食藥監(jiān)局有關負責人劉永潭介紹，屬于以下五種情形者將對其實行“黑名單”管理：一是違法違規(guī)情節(jié)嚴重，受到食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產停業(yè)整頓、吊銷許可證件、吊銷撤銷產品批準證明文件的行政處罰的食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產經營者及其責任人員；二是發(fā)布藥品、醫(yī)療器械、保健食品違法廣告情節(jié)嚴重的生產經營者及其責任人員；三是未經食品藥品監(jiān)督管理部門行政許可，擅自生產食品藥品的地下黑窩點及有關人員；四是受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰，在《食品安全法》、《藥品管理法》規(guī)定的期限內不得從事食品藥品生產經營活動的人員；五是國家食品藥品監(jiān)督管理總局或廣東省人民政府規(guī)定的需納入“黑名單”管理的其他情形。

        焦點二

        黑名單是否向公眾公開？

        據省食藥監(jiān)局有關負責人介紹，“黑名單”信息的內容主要有：對于違法生產經營者，應當公布其名稱、地址、法定代表人的姓名，以及主要違法違規(guī)行為和處罰依據、處罰結果等內容；對責任人員，應當公布其姓名、職務、身份證號碼，以及主要違法違規(guī)行為、處罰依據、處罰結果和禁止其從事食品藥品生產經營活動的期限等內容；對涉案產品，應當公布其名稱、批次、標識、批準文號以及生產許可證號等內容。

        據介紹，所有“黑名單”信息都會公開對外公布，縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門將在9月30日前，在其政務網站上設置“黑名單”專欄，并要求縣級以上食藥監(jiān)部門在作出行政處罰決定或查處未經許可地下黑窩點后5個工作日內，將需要列入“黑名單”的信息通過“黑名單”專欄向社會公布，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，“黑名單”信息公布的期限為2年。

        據悉，市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門在公布“黑名單”信息后5個工作日內上報省食品藥品監(jiān)督管理局，省食藥監(jiān)局將在政務網站上予以轉載，形成全省統(tǒng)一的“黑名單”信息發(fā)布平臺。

        焦點三

        黑名單企業(yè)如何來監(jiān)管？

        據省食藥監(jiān)局介紹，對列入“黑名單”的食品藥品生產經營者，食品藥品監(jiān)督管理部門要將其記入重點監(jiān)管信用檔案，并采取增加檢查和抽驗頻次等措施，實施重點監(jiān)管，而且要責令其定期或不定期報告安全管理情況。

        同時，要將列入“黑名單”的生產經營者納入食品藥品監(jiān)管信用體系，按照國家有關規(guī)定進行管理，使其“一處失信、步步難行”，另外，納入“黑名單”的生產經營者及其責任人員在再次發(fā)生違法違規(guī)行為時，依法從重處罰。