馬爾薩斯認為“農(nóng)產(chǎn)品的價格必須大致等于實際已耕的最貧瘠土地的生產(chǎn)成本”，否則，貧瘠土地就會退出生產(chǎn)，造成糧食供應不足。這條規(guī)律同樣適用于全球鐵礦石市場。作為資源性產(chǎn)品，全球鐵礦石市場價格由開采費用最高的鐵礦石成本所決定的。

        我國鐵礦石開采成本高，大部分礦井深度在300米左右，調(diào)查顯示，山西、遼寧地區(qū)的鐵礦石生產(chǎn)成本（不含稅）主流在90-110美元之間。此外，鐵礦石企業(yè)還要承擔一定的稅賦，2014年1季度，中鋼協(xié)公布我國鐵礦山企業(yè)稅費負擔率平均為21%，最高達30%，稅費項目有20多項。據(jù)測算，國內(nèi)鐵精粉（成品）每噸應繳稅額在150-190元/噸，折合20美元/噸以上，由此，當鐵礦石市場銷售價格低于100美元/噸，我國礦山大部分開始虧損,將出現(xiàn)開采停工。

        當前，鐵礦石市場進入冰點，創(chuàng)下金融危機以來的五年新低，已經(jīng)和金融危機爆發(fā)后的后價格相當，10月15日，官方統(tǒng)計的進口鐵礦石到岸價格82美元/噸，比年初下降40%，與2011年9月初178美元/噸的價格高點相比，下跌54%。

        鐵礦石價格如此低迷，對中國鐵礦石供給產(chǎn)生了深刻影響。

        直接影響是國內(nèi)礦山開始大面積停產(chǎn)。隨著高成本的礦山被逐漸擠出市場，據(jù)萬得資訊顯示，9月末我國鐵精粉礦山的開工率為61.8%，較年初大幅下降17個百分點.

        另一個影響是進口依賴增強，澳洲礦獨大，鐵礦石供給集中程度高。

        我國鐵礦石消費依賴進口程度進一步提高，從2002年的50%攀升至2013年的60%，隨著鐵礦石進口量再創(chuàng)歷史新高，2014年1-6月份，鐵礦石進口量4.57億噸，對外依存度已達63.6%，較2013年全年水平上升3.6個百分點。

        當前，澳大利亞礦石成本優(yōu)勢更加明顯，力拓、必和必拓等大型礦山的生產(chǎn)成本在30-40美元/噸，新興礦山FMG公司的生產(chǎn)成本約在50美元/噸，因此，加上海運費用，澳大利亞鐵礦石到我國港口的成本在45-65美元/噸。憑借低成本，澳洲礦商產(chǎn)量大幅釋放，2014年上半年，澳大利亞三大礦業(yè)公司（力拓、必和必拓、FMG公司）鐵礦石產(chǎn)量累計2.89億噸，比去年同期增長16.8%，比2009年上半年大幅增長96%。

        由此，進口鐵礦石的澳礦占比逐年升高，2014年上半年，澳礦占比高達56%，較去年上半年提高6個百分點，較2007年提高19.1個百分點。同期，其他國家礦源有所下降，巴西礦占比17.6%，較2007年下降7.2個百分點；印度礦占比僅為1.6%，較2007年大幅下降18.6個百分點。

        同時，鐵礦石價格暴跌，開啟了中國企業(yè)開拓礦源的機會，也是我國保障鐵礦石進口安全的重要契機。具體來說，應做到以下兩點：

        首先，可鼓勵中國企業(yè)境外淘礦，逢低介入。鐵礦石行情低迷，收購成本及阻力降低，是我國企業(yè)開拓境外礦業(yè)項目，獲得采礦權(quán)的良好時機。我國需要堅持礦產(chǎn)資源“兩種資源、兩個市場”方針，把握低谷時機，建立穩(wěn)定的鐵礦石海外源地。

        現(xiàn)在，一是可以利用充足的國內(nèi)資金，成立境外礦山產(chǎn)業(yè)投資基金。通過投資基金，以市場化方式直接投資境外礦業(yè)項目和采礦權(quán)，發(fā)揮政策性銀行、商業(yè)銀行、鋼鐵企業(yè)、證券公司、民間資本等多方力量。二是可以考慮成立境外礦業(yè)投資的“國家隊”，引導國家主權(quán)基金主導或參與相關投資項目。同時，需要提升金融機構(gòu)的服務能力，為企業(yè)在境外礦業(yè)勘探、收購、匯率風險控制等業(yè)務提供支持。另外，還應由國家考慮給予相關財稅扶持，加快建立境外礦產(chǎn)資源權(quán)益投資專項資金和境外礦產(chǎn)資源風險勘探專項資金，充分利用對外經(jīng)濟技術(shù)合作專項資金等政策，落實支持企業(yè)走出去戰(zhàn)略，并推出在稅前扣除企業(yè)境外資源勘探的前期費用、進口增值稅的先征后返等稅收政策。

        現(xiàn)在是礦業(yè)低谷，要扭轉(zhuǎn)我國境外礦石投資隨之陷入低谷的局面。有統(tǒng)計顯示，2013年我國企業(yè)境外固體礦產(chǎn)投資項目122例，同比下降22.78%，投資額累計49.11億美元，同比下降45%。

        當前，我國已積累了一定的海外投資經(jīng)驗，2010年全球礦石投資高峰時期，我國企業(yè)投資境外礦產(chǎn)，目前進入達產(chǎn)高峰。其中，投資于塞拉利昂的鐵礦山向國內(nèi)供應鐵礦，今年上半年我國進口塞拉利昂鐵礦石944.2萬噸，同比增加462.7萬噸。

        其次，加強與淡水河谷等巨頭的合作。全球鐵礦石資源壟斷程度高，淡水河谷、力拓、必和必拓三家企業(yè)控制世界鐵礦石70%的海運貿(mào)易量，壟斷了澳大利亞、巴西以及南非的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源。我國鐵礦石需求依賴進口，需強化與國際礦業(yè)公司的合作，形成良好、穩(wěn)定合作關系。此外，還應建立國家間的經(jīng)貿(mào)金融合作關系，降低鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資匯率風險。我國已經(jīng)與澳大利亞、巴西分別簽署了雙邊本幣互換協(xié)議，需要繼續(xù)擴大和深化礦石資源國貨幣與人民幣的互換業(yè)務并推動兩國銀行間協(xié)議等合作機制，有利于鐵礦石經(jīng)貿(mào)投資發(fā)展。

        要弱化澳大利亞礦企一枝獨大現(xiàn)象，必須強化與巴西企業(yè)的合作。目前，中國進出口銀行、中國銀行已經(jīng)與淡水河谷公司簽署融資協(xié)議。我國船運公司開始與淡水河谷合作，10月2日淡水河谷旗下的超大型礦砂船�？壳鄭u，開啟了中巴海運合作的新機會。大型礦砂船的投入使用，實現(xiàn)了運能翻番，每噸貨物運輸費用降低兩到三成，有效降低了巴西到我國的運輸費用，這將有效的擴大巴西礦在我國的市場份額，從而使得鐵礦石進口源地趨于均衡。