近日,記者獲悉今年12月大氣污染防治法將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議,目前環(huán)保部正在配合國(guó)務(wù)院法制辦對(duì)大氣污染防治法修訂草案進(jìn)行修改完善,根據(jù)草案,地方政府或需制定空氣限期達(dá)標(biāo)方案。
記者發(fā)現(xiàn),在加快大氣污染立法的同時(shí),很多省市正陸續(xù)出臺(tái)重拳整治燃煤、汽車尾氣、油漆、揚(yáng)塵等導(dǎo)致PM2.5等空氣污染的政策措施。比如長(zhǎng)三角擬淘汰黃標(biāo)車,鄭州擬規(guī)定大氣污染首次罰款10萬(wàn)元,廣東省政府將與各地市簽大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書。
知情人士透露,除了整治燃煤、汽車尾氣等,“油漆”也將是空氣污染重拳整治的對(duì)象之一。
數(shù)據(jù)顯示,在我國(guó),油漆每年排放到大氣中的有機(jī)揮發(fā)物達(dá)700萬(wàn)噸之多,如果一列火車14節(jié)車廂,每節(jié)車廂載重50噸,這些揮發(fā)物可以裝1萬(wàn)列火車。不過(guò)油漆對(duì)空氣的污染卻未引起足夠重視。
直到2012年,面對(duì)油漆排放的VOC氣體導(dǎo)致的空氣污染危害,廣東省按照珠三角清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,率先提出逐步禁止銷售使用高揮發(fā)性油漆涂料。
值得注意的是,日前長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作小組辦公室會(huì)議在審議《長(zhǎng)三角區(qū)域落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》時(shí),再次明確六項(xiàng)重點(diǎn)措施確保到2017年長(zhǎng)三角區(qū)域PM2.5在2012年基礎(chǔ)上下降20%,這意味著珠三角可能將進(jìn)一步對(duì)霧霾元兇之一的油漆說(shuō)“不”。
無(wú)獨(dú)有偶,近日中涂協(xié)會(huì)長(zhǎng)孫蓮英也透露,目前環(huán)保部、稅務(wù)總局和財(cái)政部正在研究“要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類的溶劑型涂料增收消費(fèi)稅”,預(yù)計(jì)給涂料企業(yè)2-3年的調(diào)整時(shí)間。這也是國(guó)家層面首次明確對(duì)油漆說(shuō)“不”。
分析人士指出,征收“油漆消費(fèi)稅”提上日程,除了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整的需要,也是國(guó)家重拳治理空氣污染的舉措之一,種種跡象表明,造成霧霾的VOC(揮發(fā)性污染物)被政府納入治理范圍之后,油漆作為VOC的排放者之一已經(jīng)被列入“負(fù)面清單”。
油漆被列入負(fù)面清單,與此同時(shí)作為升級(jí)替代品的環(huán)保水漆的呼聲日漸走高。
眾所周知,傳統(tǒng)油漆之所以污染空氣,主要是因?yàn)槠浼s50%的含量為有毒、有污染、可燃燒的有機(jī)溶劑,這些溶劑在涂料成膜過(guò)程中揮發(fā)到空氣中去產(chǎn)生VOC氣體,而相比之下,水漆因?yàn)橐运疄槿軇,揮發(fā)到空氣中的是水,則不會(huì)造成空氣污染,水漆也因此被認(rèn)為是“完美涂料”。
目前,國(guó)內(nèi)最大的全水漆生產(chǎn)企業(yè)晨陽(yáng)集團(tuán),已經(jīng)牽頭制定國(guó)內(nèi)的水漆標(biāo)準(zhǔn),并參與制定高鐵列車應(yīng)用在內(nèi)的多項(xiàng)水漆的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,水漆國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定是在未來(lái)水漆的廣泛推廣和普及,并徹底淘汰油漆做鋪墊和準(zhǔn)備。